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兰州自来水被污染，市民去兰州中院起诉，法院不受理，理由是根据民诉法第55条，该案系“公益诉讼”，个人不是诉讼主体。+ v& O9 M6 J2 v2 u# Y, Z& v
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公益诉讼与私益诉讼的区别关键在于，诉讼主体是否利害关系人。本案中兰州市民是被害人，其依法起诉，首先是维护自己的私权，而在客观上有公益作用，本案宜定性为公益诉讼吗？可以公益诉讼为由剥夺被害人的权利吗？
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《民事诉讼法》相关条文：) @( e9 u4 t5 r V- H/ O, B+ L
# ?7 ^% F0 _6 _; a, Q( H 第119条规定，起诉必须符合下列条件：（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。只要符合以上四个条件，法院就必须受理。
2 I5 u1 |! X; |: H2 O% n3 g) q/ Y v本案中三个条件都符合，唯第四个条件可以商榷，因为案件标的不大，可以去被告住所地的基层法院管辖，而未必去中院。
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0 [6 [/ d, m4 O, O 第15条规定：机关、社会团体、企业事业单位对损害国家、集体或者个人民事权益的行为，可以支持受损害的单位或者个人向人民法院起诉。
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第55条规定：对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提起诉讼。该两条规定了公益诉讼。( A7 h- N) s) K1 I/ s: R8 }
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正方观点 (13)
可以起诉。根据《民事诉讼法》第119条的规定，起诉必须符合下列条件：（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。只要符合以上四个条件，法院就必须受理。
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反方观点 (0)
不能起诉。根据《民事诉讼法》第55条，该案为公益诉讼，个人不是诉讼主体。`
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