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兰州自来水被污染，市民去兰州中院起诉，法院不受理，理由是根据民诉法第55条，该案系“公益诉讼”，个人不是诉讼主体。
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( V2 ]; a% a3 O, x) c! T; | 公益诉讼与私益诉讼的区别关键在于，诉讼主体是否利害关系人。本案中兰州市民是被害人，其依法起诉，首先是维护自己的私权，而在客观上有公益作用，本案宜定性为公益诉讼吗？可以公益诉讼为由剥夺被害人的权利吗？, ?2 e+ M Q L1 p% S
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: V2 i. s4 O1 V& } 《民事诉讼法》相关条文：
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第119条规定，起诉必须符合下列条件：（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。只要符合以上四个条件，法院就必须受理。
0 u! y O" h2 _; h3 `; p4 D( x本案中三个条件都符合，唯第四个条件可以商榷，因为案件标的不大，可以去被告住所地的基层法院管辖，而未必去中院。2 @: T! a( d; o7 ~- O1 Y- a
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第15条规定：机关、社会团体、企业事业单位对损害国家、集体或者个人民事权益的行为，可以支持受损害的单位或者个人向人民法院起诉。; |0 t/ d& ~ I/ v4 ~9 ?
# M+ v. S$ I8 |& f1 Z- f* h 第55条规定：对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提起诉讼。该两条规定了公益诉讼。! x% n- u5 {" V: X' |$ ^
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正方观点 (13)
可以起诉。根据《民事诉讼法》第119条的规定，起诉必须符合下列条件：（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。只要符合以上四个条件，法院就必须受理。
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反方观点 (0)
不能起诉。根据《民事诉讼法》第55条，该案为公益诉讼，个人不是诉讼主体。`
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发表于 2014-4-18 09:49:47
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