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[法治聚焦] 面对校园暴力:我们可否直接打回去?

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发表于 2019-1-9 21:09:24 | 显示全部楼层 |阅读模式
何志伟3 y$ s6 e% ^1 o' y3 }0 |2 O& b2 d

+ G/ m! E, I: a3 e6 g6 A《人民日报》1月8日16时许发布消息:“1月8日上午11点17分左右,北京市西城区宣师一附小校内发生一男子伤害孩子事件。初步了解,共有20个孩子受伤,均已送到医院救治,其中3人伤势较重,目前生命体征平稳,无生命危险。嫌疑人已被当场控制。市、区公安、卫生、教育、应急等相关单位正在全力开展救治和调查工作。”
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) P  R' \: o4 ~" X, v在此之前,校园暴力事件屡屡刷屏,早已成为老生常谈的问题,遗憾的是,舆论的热浪一波连着一波,惨痛的事实也一起接着一起。悲痛的泪水遮掩不住往日的麻木和盲从,别让哭泣再次发生,校园暴力这个“牛鼻子”真的就无法制止吗?
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一、回头看一看:司法大数据分析
3 y  N' x. b, S+ U5 t0 Q) C我们先来分析一下最高人民法院2018年发布校园暴力司法大数据专题报告。数据显示:2015年,全国法院一审审结校园暴力案件共计1000余件。2016年案件量同比下降16.51%。2017年案件量同比下降13.37%。. Z" n; {) Y; p. M
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(一)超半数校园暴力案为故意伤害案件
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# K$ j( |& c. z: q$ z. p从审理法院来看,一审审结的校园暴力案件审理法院主要集中在河南、贵州、山东等地。与之相对的是,北京、上海等人口密集地区校园暴力案件量占比不高,案件量占比分别为2.35%和0.48%。- x% M3 U/ A$ _0 U2 Q* m$ h$ e
从案件类型看,有57.5%的校园暴力案件为故意伤害案件。2015年至2017年,校园暴力案件中,故意伤害罪和抢劫罪近三年呈下降趋势,年平均降幅分别为24.62%和18.51%。校园暴力案件中,聚众斗殴罪和寻衅滋事罪在2017年有小幅增长,同比上升10.58%和14.08%。
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(二)校园暴力案多因琐事而起# c9 P- t- K3 R5 K& C- W2 L

- d/ ~1 r" B+ }# U报告显示,校园暴力案件中,55.12%因发生口角、小摩擦等琐事而引发;因满足个人私欲进行抢劫、敲诈勒索、强迫卖淫、侮辱、强奸等犯罪行为的案件占18.08%。+ I* Y6 K" W$ M( J, m* I
涉及故意杀人罪的校园暴力案件中,近七成因琐事而起,此外,21.74%是因感情问题引起,4.65%是为发泄个人情绪。" ?2 f7 g: x7 x1 I! `! [
(三)近七成故意杀人罪案件为预谋犯罪
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# R3 e$ ]* x7 b* I2015年至2017年,13.46%的校园暴力案件中有事先谋划情形,并且近三年案件量基本持平。在这些案件中,被告人实施犯罪目标明确、并进行了事前准备工作,其大部分原因为心怀怨恨或不满进行打击报复。在校园暴力案件中,69.76%的故意杀人罪案件是有预谋的犯罪。' }0 [5 L6 r0 L
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(四)宿舍在案发地中占比较高- D# w: A: M6 V6 ^: G
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报告通过对校园内教室、宿舍等场所进行词频分析发现,有35.31%的校园暴力案件中出现了宿舍一词,而在这些案件中绝大部分案件的案发地就是在宿舍。在涉及故意杀人罪的校园暴力案件中,65.12%的案件出现了“宿舍”一词。
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(五)近九成校园暴力案件存在伤亡情况
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2015年至2017年,88.74%的校园暴力案件受害人存在不同程度的伤亡情况。
) `, q( M& Y* _& h0 i( K9 Z, G  K在校园暴力案件中:
, s% @( u# v( K1 w11.59%的案件受害人死亡;' F! L$ f2 @1 V# K: x( O5 g
31.87%的案件中受害人涉及重伤;
  g* x. t1 t/ u5 [8 f38.54%的案件中受害人涉及轻伤;
6 o) N+ I# Y' d: B27.94%的案件中受害人涉及轻微伤。! ^% d( |1 q! G! c1 G# O! D
此外,在校园暴力案件中,81.02%抢劫罪的被告人为未成年人,其中以16至18周岁为主。非法拘禁罪案件中未成年人占比最少。涉强奸罪和强迫卖淫罪校园暴力案件中,16至18周岁未成年人占比最大,呈作案年轻化趋势。* l' T& B. e! P+ l
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以上内容引自最高人民法院发布的校园暴力司法大数据专题报告。有原因分析、有类型比较,也有危害后果的现成,从形式上看是一份完整、显示的报告,但是从中并不能得出面对校园暴力我们该怎么办?
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二、低头想一想:欲而不能还是能而不欲
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就在事件发生的前一天,北京晚报还报道北京校园整体安全系数最高,今天就被打脸了,北京校园真的安全吗?是否保证校园安全?
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) z  ~- V$ X2 @; }! L2 ?经过查阅网络等相关资料,针对校园暴力事件提出诸多的建议,从学生、家长、学校、政府、社会等方方面面提出了很多的整改措施,意见很多,囊括方方面面,议论很广,各个群体参与其中,实效很短,如风一阵佛拂面而去,烟消云散、风过数静,收效甚微。相隔时间不久,形态各异的惨剧又会发生,周而复始。为什么理想的结局频频被骨干的现实所打破,就校园暴力事件是我们不能制止还是不想制止?" v% D% |6 @7 {6 q
不作为就是能而不欲。显然,这样将略微有些武断,不过治顽疾就需用猛药。" f# l( g8 S2 o0 |! m! s/ X5 y
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学生的不作为。事不关己高高挂起,以隔岸观火之势成为议论校园暴力事件的一份子,而没有成为预防校园暴力事件的积极行动者,意识支配行动,没有个体的杜绝校园暴力行动,由外而内的预防举措都显得苍白无力,这是应试教育下唯成绩论的败笔,有用的人才的才是推动时代巨变、社会幸福的栋梁之才。当然,学生的不作为责任不仅仅在于学生一方,需要各方时刻亮红灯,处处警醒。学生是校园暴力事件的种子,必须要保障校园暴力的种子不生根、不发芽、不结果。
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家长的不作为。有什么样的家庭教育和环境,在很大意义就决定了学生的素养和性格,现在浮躁、功利的社会现实下,普通民众家庭多有望子成龙、望女成凤的夙愿,比较看重书面成绩,对于学生的安全保障、素质教育重视程度不够,付诸的行动更不到位,至少家长应该保障学生安全到达学校,从学校能够安全到家。6 \& t- V% F! p# C2 \7 k, `; j

+ i5 @% ]  s) k+ Q# _# i7 X! R学校的不作为。学校好不夸张的说,在一定程度上决定了未成年人的未来,从学校走出去就只能凭借成绩,这是绝大多数学生逃不掉的宿命。学校的安全教育更多的落实在专家讲座、校园宣传,而切实做好安全防范工作的实际举措确有不足,每每发生暴力事件后各方针对学校的意见、建议为数不少,但是学校能够将其落实的不多,校园是暴力事件的土壤,不能肃清滋生校园暴力的土壤,就不能杜绝校园暴力的再次发生。* c9 Q# S' @9 z) M3 J$ L# ~. s
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政府的不作为。政府在校园暴力事件后更多的是慰问和问责,事后的举措不能代替事前的防范,加强校园外周边区域的安全保护是政府义不容辞的义务,为校园安全设施建设提供必要的保障和支持更是政府的职责所在,思想上引导和行动上落实,引导校园安全成为学校、家长、学生的“必修课”。
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' Z. s3 ~% W, H5 u/ w6 m9 ]3 f社会的不作为。社会氛围营造不起来,枝叶不相连就没有林荫大道,社会大熔炉的作用就是要让滋生校园暴力的萌芽止于萌芽,让危险烟消云散,在校园暴力事件中事后的社会议论更多的成为情感的喧嚣,没有安全的社会教育氛围和安全预防意识。更多的救火意识而不是防火意识。* O/ [0 d* A( O# @
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仅凭事后处罚犯罪是不可能遏制校园暴力的,不作为就是其能够发生的源泉和缝隙,没有责任,压力传导不下去,安全阀就会松弛。由被动转换成主动,共同结成一张校园安全防范分大网,保护校园安全、学生安全,守护心灵的希望,守护未来的亮光。7 u6 q' N- r& ]# {, T$ G

( C. y& L: E( ^0 l; m+ k三、抬头望一望:保卫校园安全,主动有效作为
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(一)非武力应对6 u: F0 x& [: v
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学校对校园暴力必须有零容忍的态度和行动。非武力应对绝非简单的不还手,其方法也绝不仅仅是简单的告诉老师。我们生活在走向法治的社会,就算在成人世界,也不是一言不合就一个拳头上去的。未成年人的世界更应该避免武力的引导。3 k; E) d7 ^) b: l
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规则意识需要学生、学校、家长共同培养,积极配合学校杜绝校园暴力,遵守安全规则,培养规则意识,法治的启蒙就在未成年人间落地生化。武力出击程度不可把控,且容易形成拉帮结伙违法甚至犯罪发生,引发受害者的报复情情。学生和家长都要学会理性处理嘲讽、暴力等易引发校园暴力事件的挑逗、引诱。+ s0 u9 k6 d9 T7 }
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自我保护的最终目的不是打赢“坏”人,而是保证自己的安全。要想保证自己的安全,从学生、家长、学校、政府、社会各方积极履行各自职责与义务,共同防护不安全事故发生,保护学生的安全成长和健康学习。
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0 I3 `9 v$ {6 F(二)武力回应
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$ ]% {: L4 J( L. ?+ ?7 x- @' s最迫不得已的回应方式就是武力回应,就是平时说的“打回去”。任何人都具有正方防卫的权利,只是未成年人未必都具有正当防卫的能力,且未必理解正当防卫的条件和限度,但是在面对校园暴力,特别的非学生的成年人对未成年学生实施校园暴力的情况下,武力回击是可行的,包括但不限于受害学生本人的回击。6 A* _+ b4 u; I7 i4 f3 ]

0 J0 @" d$ i5 [; I# q对于校园暴力犯罪依法严厉惩罚,作为国家以司法手段对校园暴力作出的正式反应,手段和结果是对其量刑的两个重要支点。尽管严刑峻罚的时代已经过去,刑法谦抑性甚为提倡,严而不厉的刑事政策也得到全面认可,针对无辜学校的校园暴力应当依法严惩,回应社会关切和现实需求。" G) Z! Y  n; E8 x8 A
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