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[法治聚焦] 面对校园暴力:我们可否直接打回去?

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发表于 2019-1-9 21:09:24 | 显示全部楼层 |阅读模式
何志伟
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《人民日报》1月8日16时许发布消息:“1月8日上午11点17分左右,北京市西城区宣师一附小校内发生一男子伤害孩子事件。初步了解,共有20个孩子受伤,均已送到医院救治,其中3人伤势较重,目前生命体征平稳,无生命危险。嫌疑人已被当场控制。市、区公安、卫生、教育、应急等相关单位正在全力开展救治和调查工作。”
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在此之前,校园暴力事件屡屡刷屏,早已成为老生常谈的问题,遗憾的是,舆论的热浪一波连着一波,惨痛的事实也一起接着一起。悲痛的泪水遮掩不住往日的麻木和盲从,别让哭泣再次发生,校园暴力这个“牛鼻子”真的就无法制止吗?
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一、回头看一看:司法大数据分析* o9 m/ b% R' V7 J& X9 A
我们先来分析一下最高人民法院2018年发布校园暴力司法大数据专题报告。数据显示:2015年,全国法院一审审结校园暴力案件共计1000余件。2016年案件量同比下降16.51%。2017年案件量同比下降13.37%。
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# e# N0 A2 \6 B* c0 a(一)超半数校园暴力案为故意伤害案件
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* V* _! x' G/ @$ S从审理法院来看,一审审结的校园暴力案件审理法院主要集中在河南、贵州、山东等地。与之相对的是,北京、上海等人口密集地区校园暴力案件量占比不高,案件量占比分别为2.35%和0.48%。( P' _( L& r/ G& \* `, N4 I" U8 r3 T5 S1 K. P
从案件类型看,有57.5%的校园暴力案件为故意伤害案件。2015年至2017年,校园暴力案件中,故意伤害罪和抢劫罪近三年呈下降趋势,年平均降幅分别为24.62%和18.51%。校园暴力案件中,聚众斗殴罪和寻衅滋事罪在2017年有小幅增长,同比上升10.58%和14.08%。4 M7 ?: G5 z" J. k: ^

7 n# Y, B, A9 y(二)校园暴力案多因琐事而起0 [4 M% j! r7 j

! K6 Q$ v8 D" L# Z报告显示,校园暴力案件中,55.12%因发生口角、小摩擦等琐事而引发;因满足个人私欲进行抢劫、敲诈勒索、强迫卖淫、侮辱、强奸等犯罪行为的案件占18.08%。" u& r( k5 u+ G$ Q& o
涉及故意杀人罪的校园暴力案件中,近七成因琐事而起,此外,21.74%是因感情问题引起,4.65%是为发泄个人情绪。
) r6 T3 ?! F! R) y: y(三)近七成故意杀人罪案件为预谋犯罪
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2015年至2017年,13.46%的校园暴力案件中有事先谋划情形,并且近三年案件量基本持平。在这些案件中,被告人实施犯罪目标明确、并进行了事前准备工作,其大部分原因为心怀怨恨或不满进行打击报复。在校园暴力案件中,69.76%的故意杀人罪案件是有预谋的犯罪。) \( |' _8 V5 ?; K, a. d
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(四)宿舍在案发地中占比较高
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$ U. K. s1 E( @5 Y  l! p' h5 _- m报告通过对校园内教室、宿舍等场所进行词频分析发现,有35.31%的校园暴力案件中出现了宿舍一词,而在这些案件中绝大部分案件的案发地就是在宿舍。在涉及故意杀人罪的校园暴力案件中,65.12%的案件出现了“宿舍”一词。1 f) y) X4 d5 G

3 `3 m1 o/ Z7 `9 h" ^$ T  N. C(五)近九成校园暴力案件存在伤亡情况9 g+ v. R+ c0 ~( U& `; N0 Z

& }! j: I3 I0 X, _! S8 h/ [; z2015年至2017年,88.74%的校园暴力案件受害人存在不同程度的伤亡情况。' E: v3 i7 n7 ?
在校园暴力案件中:
, [4 |& b: ]; k, e! W0 ?5 l) Z; F" ]11.59%的案件受害人死亡;/ }% P; M& Z5 m, O
31.87%的案件中受害人涉及重伤;
$ A- [: b, w6 p, O4 I38.54%的案件中受害人涉及轻伤;3 S2 I9 T! a+ H, P' o! S
27.94%的案件中受害人涉及轻微伤。
# Y% I! s/ y' Z3 Z% n$ i此外,在校园暴力案件中,81.02%抢劫罪的被告人为未成年人,其中以16至18周岁为主。非法拘禁罪案件中未成年人占比最少。涉强奸罪和强迫卖淫罪校园暴力案件中,16至18周岁未成年人占比最大,呈作案年轻化趋势。
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4 b) x0 o8 m8 s+ N1 B0 O! e以上内容引自最高人民法院发布的校园暴力司法大数据专题报告。有原因分析、有类型比较,也有危害后果的现成,从形式上看是一份完整、显示的报告,但是从中并不能得出面对校园暴力我们该怎么办?3 w9 V# t6 C3 l5 D! L1 {9 O) w8 f
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二、低头想一想:欲而不能还是能而不欲2 R- S- ^0 s1 ?) L6 Y
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就在事件发生的前一天,北京晚报还报道北京校园整体安全系数最高,今天就被打脸了,北京校园真的安全吗?是否保证校园安全?; {# G" V9 U6 s3 I; l: l

% c( F* a8 x: r( q经过查阅网络等相关资料,针对校园暴力事件提出诸多的建议,从学生、家长、学校、政府、社会等方方面面提出了很多的整改措施,意见很多,囊括方方面面,议论很广,各个群体参与其中,实效很短,如风一阵佛拂面而去,烟消云散、风过数静,收效甚微。相隔时间不久,形态各异的惨剧又会发生,周而复始。为什么理想的结局频频被骨干的现实所打破,就校园暴力事件是我们不能制止还是不想制止?2 r! U+ s7 Y; W: ]6 L0 U) }
不作为就是能而不欲。显然,这样将略微有些武断,不过治顽疾就需用猛药。7 @5 F; s) n% O' @; P

2 ]+ N. k" s! G% v  l" k学生的不作为。事不关己高高挂起,以隔岸观火之势成为议论校园暴力事件的一份子,而没有成为预防校园暴力事件的积极行动者,意识支配行动,没有个体的杜绝校园暴力行动,由外而内的预防举措都显得苍白无力,这是应试教育下唯成绩论的败笔,有用的人才的才是推动时代巨变、社会幸福的栋梁之才。当然,学生的不作为责任不仅仅在于学生一方,需要各方时刻亮红灯,处处警醒。学生是校园暴力事件的种子,必须要保障校园暴力的种子不生根、不发芽、不结果。) M, g( B9 G* t9 f
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家长的不作为。有什么样的家庭教育和环境,在很大意义就决定了学生的素养和性格,现在浮躁、功利的社会现实下,普通民众家庭多有望子成龙、望女成凤的夙愿,比较看重书面成绩,对于学生的安全保障、素质教育重视程度不够,付诸的行动更不到位,至少家长应该保障学生安全到达学校,从学校能够安全到家。; W) p9 `: Z, P/ c' V/ t

! Q6 n3 T/ y- y% p5 u. k& f学校的不作为。学校好不夸张的说,在一定程度上决定了未成年人的未来,从学校走出去就只能凭借成绩,这是绝大多数学生逃不掉的宿命。学校的安全教育更多的落实在专家讲座、校园宣传,而切实做好安全防范工作的实际举措确有不足,每每发生暴力事件后各方针对学校的意见、建议为数不少,但是学校能够将其落实的不多,校园是暴力事件的土壤,不能肃清滋生校园暴力的土壤,就不能杜绝校园暴力的再次发生。, V% q1 w5 ^/ E' H6 N2 t0 N, B

& }8 ~+ P# {; J. k4 m7 ]政府的不作为。政府在校园暴力事件后更多的是慰问和问责,事后的举措不能代替事前的防范,加强校园外周边区域的安全保护是政府义不容辞的义务,为校园安全设施建设提供必要的保障和支持更是政府的职责所在,思想上引导和行动上落实,引导校园安全成为学校、家长、学生的“必修课”。
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社会的不作为。社会氛围营造不起来,枝叶不相连就没有林荫大道,社会大熔炉的作用就是要让滋生校园暴力的萌芽止于萌芽,让危险烟消云散,在校园暴力事件中事后的社会议论更多的成为情感的喧嚣,没有安全的社会教育氛围和安全预防意识。更多的救火意识而不是防火意识。
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( C  J3 V9 a' R$ S. O仅凭事后处罚犯罪是不可能遏制校园暴力的,不作为就是其能够发生的源泉和缝隙,没有责任,压力传导不下去,安全阀就会松弛。由被动转换成主动,共同结成一张校园安全防范分大网,保护校园安全、学生安全,守护心灵的希望,守护未来的亮光。
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三、抬头望一望:保卫校园安全,主动有效作为
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(一)非武力应对
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: E( ]/ Z9 L2 s5 k5 r; V4 I学校对校园暴力必须有零容忍的态度和行动。非武力应对绝非简单的不还手,其方法也绝不仅仅是简单的告诉老师。我们生活在走向法治的社会,就算在成人世界,也不是一言不合就一个拳头上去的。未成年人的世界更应该避免武力的引导。
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9 _5 l& ]" }6 O& T$ X) J/ ~规则意识需要学生、学校、家长共同培养,积极配合学校杜绝校园暴力,遵守安全规则,培养规则意识,法治的启蒙就在未成年人间落地生化。武力出击程度不可把控,且容易形成拉帮结伙违法甚至犯罪发生,引发受害者的报复情情。学生和家长都要学会理性处理嘲讽、暴力等易引发校园暴力事件的挑逗、引诱。
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: z4 l. Y' i# L2 i自我保护的最终目的不是打赢“坏”人,而是保证自己的安全。要想保证自己的安全,从学生、家长、学校、政府、社会各方积极履行各自职责与义务,共同防护不安全事故发生,保护学生的安全成长和健康学习。
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  ]( `% h' Q; }8 j+ Y. E9 v  E(二)武力回应
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4 q+ @. m8 L: u6 ^" N! T9 {8 Y0 k最迫不得已的回应方式就是武力回应,就是平时说的“打回去”。任何人都具有正方防卫的权利,只是未成年人未必都具有正当防卫的能力,且未必理解正当防卫的条件和限度,但是在面对校园暴力,特别的非学生的成年人对未成年学生实施校园暴力的情况下,武力回击是可行的,包括但不限于受害学生本人的回击。; k, f+ R) D" T9 U( M

& p/ @5 c, ^9 M/ T& M4 m& m8 P对于校园暴力犯罪依法严厉惩罚,作为国家以司法手段对校园暴力作出的正式反应,手段和结果是对其量刑的两个重要支点。尽管严刑峻罚的时代已经过去,刑法谦抑性甚为提倡,严而不厉的刑事政策也得到全面认可,针对无辜学校的校园暴力应当依法严惩,回应社会关切和现实需求。6 i" ~5 X9 ?8 g
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