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[法治聚焦] 面对校园暴力:我们可否直接打回去?

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发表于 2019-1-9 21:09:24 | 显示全部楼层 |阅读模式
何志伟( _. ?4 h# y2 Q* u4 Q
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《人民日报》1月8日16时许发布消息:“1月8日上午11点17分左右,北京市西城区宣师一附小校内发生一男子伤害孩子事件。初步了解,共有20个孩子受伤,均已送到医院救治,其中3人伤势较重,目前生命体征平稳,无生命危险。嫌疑人已被当场控制。市、区公安、卫生、教育、应急等相关单位正在全力开展救治和调查工作。”
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在此之前,校园暴力事件屡屡刷屏,早已成为老生常谈的问题,遗憾的是,舆论的热浪一波连着一波,惨痛的事实也一起接着一起。悲痛的泪水遮掩不住往日的麻木和盲从,别让哭泣再次发生,校园暴力这个“牛鼻子”真的就无法制止吗?6 E( a7 |. p% ]
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一、回头看一看:司法大数据分析
8 [- M3 M& o, W: o/ m% y我们先来分析一下最高人民法院2018年发布校园暴力司法大数据专题报告。数据显示:2015年,全国法院一审审结校园暴力案件共计1000余件。2016年案件量同比下降16.51%。2017年案件量同比下降13.37%。
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& \" X. O9 l/ v; O. v(一)超半数校园暴力案为故意伤害案件
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' a" f' o  V/ A. {从审理法院来看,一审审结的校园暴力案件审理法院主要集中在河南、贵州、山东等地。与之相对的是,北京、上海等人口密集地区校园暴力案件量占比不高,案件量占比分别为2.35%和0.48%。6 O* j& N6 ~3 m  K$ w2 r% o3 _
从案件类型看,有57.5%的校园暴力案件为故意伤害案件。2015年至2017年,校园暴力案件中,故意伤害罪和抢劫罪近三年呈下降趋势,年平均降幅分别为24.62%和18.51%。校园暴力案件中,聚众斗殴罪和寻衅滋事罪在2017年有小幅增长,同比上升10.58%和14.08%。; Z  ~6 r/ @- X( Q6 W' J5 ~

5 o6 A9 i. s$ P& R! B6 ?(二)校园暴力案多因琐事而起7 w  M4 L& _, Z+ S

$ E$ b. y6 K: N4 O2 _% f报告显示,校园暴力案件中,55.12%因发生口角、小摩擦等琐事而引发;因满足个人私欲进行抢劫、敲诈勒索、强迫卖淫、侮辱、强奸等犯罪行为的案件占18.08%。7 O% k9 v' [: w( B: ~
涉及故意杀人罪的校园暴力案件中,近七成因琐事而起,此外,21.74%是因感情问题引起,4.65%是为发泄个人情绪。
: A1 B, Q4 J% X8 I(三)近七成故意杀人罪案件为预谋犯罪  h8 |: ?6 s6 t& R
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2015年至2017年,13.46%的校园暴力案件中有事先谋划情形,并且近三年案件量基本持平。在这些案件中,被告人实施犯罪目标明确、并进行了事前准备工作,其大部分原因为心怀怨恨或不满进行打击报复。在校园暴力案件中,69.76%的故意杀人罪案件是有预谋的犯罪。
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(四)宿舍在案发地中占比较高# d/ \# ^. O# k1 k0 k

7 @) V' @$ A8 ~1 ]报告通过对校园内教室、宿舍等场所进行词频分析发现,有35.31%的校园暴力案件中出现了宿舍一词,而在这些案件中绝大部分案件的案发地就是在宿舍。在涉及故意杀人罪的校园暴力案件中,65.12%的案件出现了“宿舍”一词。
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& M0 v0 p3 u0 z4 E(五)近九成校园暴力案件存在伤亡情况% d! y- _4 e6 K- d8 ]% S

8 `8 D$ ], Y+ O! g2015年至2017年,88.74%的校园暴力案件受害人存在不同程度的伤亡情况。. H* e3 L& n5 U# K- T  A
在校园暴力案件中:; s* i# U0 f: o2 b7 w
11.59%的案件受害人死亡;
4 s* Z* V, Q" P  I4 b; ]31.87%的案件中受害人涉及重伤;
- f. |! r( l5 @, z38.54%的案件中受害人涉及轻伤;
5 O/ C! l: {$ j+ i/ S27.94%的案件中受害人涉及轻微伤。& r# }% `+ j! V- E% Y& M9 s1 `
此外,在校园暴力案件中,81.02%抢劫罪的被告人为未成年人,其中以16至18周岁为主。非法拘禁罪案件中未成年人占比最少。涉强奸罪和强迫卖淫罪校园暴力案件中,16至18周岁未成年人占比最大,呈作案年轻化趋势。7 f' z: h3 T/ k# O

" q1 Y$ t  q& ^( Y* q- D以上内容引自最高人民法院发布的校园暴力司法大数据专题报告。有原因分析、有类型比较,也有危害后果的现成,从形式上看是一份完整、显示的报告,但是从中并不能得出面对校园暴力我们该怎么办?
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* V# k  A7 I/ \: I4 _# `二、低头想一想:欲而不能还是能而不欲* v0 G* z! Y" Z; B! X0 J# ^$ {

$ W' U1 D. y) \1 p* J7 L就在事件发生的前一天,北京晚报还报道北京校园整体安全系数最高,今天就被打脸了,北京校园真的安全吗?是否保证校园安全?
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3 F) i5 q' ^; k* P经过查阅网络等相关资料,针对校园暴力事件提出诸多的建议,从学生、家长、学校、政府、社会等方方面面提出了很多的整改措施,意见很多,囊括方方面面,议论很广,各个群体参与其中,实效很短,如风一阵佛拂面而去,烟消云散、风过数静,收效甚微。相隔时间不久,形态各异的惨剧又会发生,周而复始。为什么理想的结局频频被骨干的现实所打破,就校园暴力事件是我们不能制止还是不想制止?! z. q% @, i6 e% m5 E, Z
不作为就是能而不欲。显然,这样将略微有些武断,不过治顽疾就需用猛药。
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  T3 V1 c, q$ ?学生的不作为。事不关己高高挂起,以隔岸观火之势成为议论校园暴力事件的一份子,而没有成为预防校园暴力事件的积极行动者,意识支配行动,没有个体的杜绝校园暴力行动,由外而内的预防举措都显得苍白无力,这是应试教育下唯成绩论的败笔,有用的人才的才是推动时代巨变、社会幸福的栋梁之才。当然,学生的不作为责任不仅仅在于学生一方,需要各方时刻亮红灯,处处警醒。学生是校园暴力事件的种子,必须要保障校园暴力的种子不生根、不发芽、不结果。
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家长的不作为。有什么样的家庭教育和环境,在很大意义就决定了学生的素养和性格,现在浮躁、功利的社会现实下,普通民众家庭多有望子成龙、望女成凤的夙愿,比较看重书面成绩,对于学生的安全保障、素质教育重视程度不够,付诸的行动更不到位,至少家长应该保障学生安全到达学校,从学校能够安全到家。
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学校的不作为。学校好不夸张的说,在一定程度上决定了未成年人的未来,从学校走出去就只能凭借成绩,这是绝大多数学生逃不掉的宿命。学校的安全教育更多的落实在专家讲座、校园宣传,而切实做好安全防范工作的实际举措确有不足,每每发生暴力事件后各方针对学校的意见、建议为数不少,但是学校能够将其落实的不多,校园是暴力事件的土壤,不能肃清滋生校园暴力的土壤,就不能杜绝校园暴力的再次发生。
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政府的不作为。政府在校园暴力事件后更多的是慰问和问责,事后的举措不能代替事前的防范,加强校园外周边区域的安全保护是政府义不容辞的义务,为校园安全设施建设提供必要的保障和支持更是政府的职责所在,思想上引导和行动上落实,引导校园安全成为学校、家长、学生的“必修课”。
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社会的不作为。社会氛围营造不起来,枝叶不相连就没有林荫大道,社会大熔炉的作用就是要让滋生校园暴力的萌芽止于萌芽,让危险烟消云散,在校园暴力事件中事后的社会议论更多的成为情感的喧嚣,没有安全的社会教育氛围和安全预防意识。更多的救火意识而不是防火意识。: |3 q# V: e; [) p
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仅凭事后处罚犯罪是不可能遏制校园暴力的,不作为就是其能够发生的源泉和缝隙,没有责任,压力传导不下去,安全阀就会松弛。由被动转换成主动,共同结成一张校园安全防范分大网,保护校园安全、学生安全,守护心灵的希望,守护未来的亮光。  c3 \( h* [7 {9 l" f& R( ?1 e# j
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三、抬头望一望:保卫校园安全,主动有效作为
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* Y0 y- A! }1 l3 ?( M# p(一)非武力应对
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学校对校园暴力必须有零容忍的态度和行动。非武力应对绝非简单的不还手,其方法也绝不仅仅是简单的告诉老师。我们生活在走向法治的社会,就算在成人世界,也不是一言不合就一个拳头上去的。未成年人的世界更应该避免武力的引导。
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2 V& p- K9 Q7 e! M  Q7 z* `规则意识需要学生、学校、家长共同培养,积极配合学校杜绝校园暴力,遵守安全规则,培养规则意识,法治的启蒙就在未成年人间落地生化。武力出击程度不可把控,且容易形成拉帮结伙违法甚至犯罪发生,引发受害者的报复情情。学生和家长都要学会理性处理嘲讽、暴力等易引发校园暴力事件的挑逗、引诱。
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, y' X9 Z  v$ K/ V/ u. }自我保护的最终目的不是打赢“坏”人,而是保证自己的安全。要想保证自己的安全,从学生、家长、学校、政府、社会各方积极履行各自职责与义务,共同防护不安全事故发生,保护学生的安全成长和健康学习。% A+ q+ \! J  Q3 @% v

9 ~+ v8 P- x0 }  Q(二)武力回应: O) e, d9 H% h2 c7 `0 t" h) O
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最迫不得已的回应方式就是武力回应,就是平时说的“打回去”。任何人都具有正方防卫的权利,只是未成年人未必都具有正当防卫的能力,且未必理解正当防卫的条件和限度,但是在面对校园暴力,特别的非学生的成年人对未成年学生实施校园暴力的情况下,武力回击是可行的,包括但不限于受害学生本人的回击。
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  L# L+ ~8 y( \' }# }对于校园暴力犯罪依法严厉惩罚,作为国家以司法手段对校园暴力作出的正式反应,手段和结果是对其量刑的两个重要支点。尽管严刑峻罚的时代已经过去,刑法谦抑性甚为提倡,严而不厉的刑事政策也得到全面认可,针对无辜学校的校园暴力应当依法严惩,回应社会关切和现实需求。5 N: I" g2 d8 N( o
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